Den regelbaserede verdensorden, der er møjsommeligt opbygget efter Anden Verdenskrig, knager og knirker. Rusland er langtfra ene om at udfordre status quo, også Kina kæmper for forandringer. Derfor er dette nummer af Udenrigs viet til de internationale organisationer, fra FN og nedefter. Hvordan fungerer de – og fungerer de overhovedet?